إخلاء المسؤولية: الآراء والمواقف المعبر عنها هنا تعود فقط للكاتب ولا تمثل آراء ومواقف تحريرية موقع crypto.news.
في 23 يناير 2025، أصدر الرئيس ترامب أمرًا تنفيذياً بعنوان “تعزيز القيادة الأمريكية في تكنولوجيا المال الرقمي.” يدعم هذا الأمر النمو المسؤول واستخدام الأصول الرقمية وتكنولوجيا البلوكشين والتقنيات ذات الصلة عبر جميع قطاعات الاقتصاد بهدف تأمين مكانة أمريكا كقائد عالمي في اقتصاد الأصول الرقمية، مما يدفع الابتكار وفرص العمل.
يحدد الأمر التنفيذي أهداف سياسة عالية المستوى:
- حماية الاستخدام القانوني لشبكات البلوكشين، والمشاركة في التعدين والتحقق، وحفظ الأصول الرقمية دون رقابة غير قانونية؛ تشجيع العملات المستقرة المدعومة بالدولار؛ حظر العملات الرقمية للبنك المركزي؛ ضمان وصول عادل ومفتوح إلى الخدمات المصرفية؛
- تقديم “وضوح تنظيمي” للأصول الرقمية استنادًا إلى “حدود تنظيمية قضائية محددة جيدًا” من خلال إنشاء فريق عمل حول أسواق الأصول الرقمية الذي سيرأسه ديفيد ساكس، المسؤول عن الذكاء الاصطناعي والعملات الرقمية في البيت الأبيض، الذي شارك آراءه هنا. سيشمل فريق العمل رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات، ورئيس لجنة تداول العقود الآجلة للسلع، والمدعي العام، ووزير الخزانة، بالإضافة إلى سبعة كبار مسؤولين آخرين الذين سيقومون بـ: (1) تحديد اللوائح، والمستندات التوجيهية، والأوامر المتعلقة بصناعة الأصول الرقمية داخل 30 يومًا، (2) تقديم توصيات بشأن إلغاء أو تعديل أو اعتماد تلك العناصر داخل 60 يومًا، و(3) تقديم تقرير إلى الرئيس ترامب يقترح اقتراحات تنظيمية وتشريعية لإنشاء إطار اتحادي لإصدار وتشغيل الأصول الرقمية، بما في ذلك العملات المستقرة، وتقييم إمكانية إنشاء وصيانة مخزون وطني من الأصول الرقمية.
قال ويليام كويغلي، مستثمر في العملات الرقمية وبلوكشين، ومؤسس مشارك في منصة WAX.io وStablecoin Tether (USDT)، في مقابلة:
“من الرائع أن الإدارة ترامب تعتزم جعل الولايات المتحدة مركزًا للابتكار في تكنولوجيا المال الرقمي من خلال ضمان أن تكون الأطر التنظيمية واضحة، خاصةً فيما يتعلق بالعملات المستقرة وأن يستمر نمو تكنولوجيا المال الرقمي في الولايات المتحدة دون عوائق بسبب اللوائح التقييدية أو التدخل الحكومي غير الضروري.”
يتفق Vivek Ramsar، المدير التنفيذي لشركة etherealize.io، التي تربط المؤسسات بأكبر وأأمن وأحدث نظام بيئي صديق للبيئة للبلوكشين Ethereum (ETH) حول العالم، حيث قال: “نعتقد أن هذا [الأمر التنفيذي] كان تغييرًا هيكليًا هائلًا لجعل الولايات المتحدة عاصمة للعملات الرقمية والذكاء الاصطناعي.”
يلغي الأمر التنفيذي:
- الأمر التنفيذي 14067، الذي أصدره الرئيس بايدن في 9 مارس 2022 والذي وضع “أعلى أولوية لجهود البحث والتطوير حول إمكانية تصميم ونشر العملة الرقمية الأمريكية.”
- إطار عمل وزارة الخزانة “للتفاعل الدولي بشأن الأصول الرقمية” الذي صدر في 7 يوليو 2022 كما هو موضح في بيان صحفي.
شرح لي ريت شيف، الرئيس التنفيذي لشركة Avant ومزود الدولار المستقر على البلوكشين، قائلًا:
“الأمر التنفيذي للرئيس ترامب الرافض للعملة الرقمية الأمريكية ودعمه للعملات المستقرة يعد إشارة واضحة إلى الاتجاه الذي تسير فيه الصناعة. العملات المستقرة أصبحت بالفعل بديلاً أكثر فعالية—تعزز اعتماد الدولار عالميًا بينما تحافظ على الخصوصية المالية. مع تزايد دعم العملات المستقرة من قبل سندات الخزانة الأمريكية، فإنها تتماشى مع المصالح الوطنية. إن دعم نمو العملات المستقرة، بدلاً من تقديم عملة رقمية تسيطر عليها الحكومة، هو الخطوة الصحيحة لكل من الابتكار المالي والاقتصاد الأمريكي.”
تحت إدارة بايدن، كانت أكبر شكاوى صناعة العملات الرقمية هي عدم وضوح اللوائح في تصنيف الأصول الرقمية بين الأمان والسلعة. وقد وصلت الممارسات التنظيمية للهيئة إلى قمم جديدة.
أظهرت الحالات الأخيرة أن تحديد ما إذا كانت العملة الرقمية أمانًا هو مهمة معقدة قد لا يكون لها إجابة واضحة دائمًا. على سبيل المثال، القاضية الأمريكية أمي بيرمان جاكسون من المحكمة الجزئية في مقاطعة كولومبيا، التي تترأس القضية المقدمة من هيئة الأوراق المالية والبورصات ضد Binance، أعربت عن آرائها حول هذه القضية خلال جلسة استماع عندما سألت:
“أين كانت هيئة الأوراق المالية والبورصات؟ هل هذا مهم… لماذا إذا كانوا يحاولون تحقيق تشريع، هل هذا اقتراح بوجود شيء مفقود في القانون ليغطي هذا؟ لماذا نقوم بذلك قضية بقضية، قاض بقاض، litigating يعتمد على… تقلبات المناطق الفردية… بدلاً من إصدار قاعدة تخبر الجميع ‘هذا هو القرار؟’”
على نحو مماثل، القاضية الأمريكية كاثرين بولك فيلا من المنطقة الجنوبية في نيويورك، التي تشرف على القضية المقدمة ضد Coinbase، قدمت ملاحظات مشابهة. وفي 7 يناير، منحت استئنافًا مؤقتًا حول ما إذا كانت “بعض المعاملات المتعلقة بالأصول الرقمية تندرج ضمن عقود الاستثمار في نطاق التنظيم الذي تحكمه الهيئة”—أي، كأمان “لأنها تمثل سؤالًا حاكمًا بشأن نطاق وكيفية تطبيق Howey على الأصول الرقمية، حول ما يوجد اختلافات كبيرة في الآراء، وحلها سيساعد في إنهاء المطالبة القانونية المقدمة من الهيئة”، كما أضافت.
اختار الرئيس ترامب مشرعين يفهمون الصناعة—بما في ذلك ديفيد ساكس، المسؤول عن العملات الرقمية والذكاء الاصطناعي في البيت الأبيض؛ النائب الفرنسي هيل كرئيس لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب (شاهد حدثه في مجلس الأطلسي حول العملات المستقرة هنا); السيناتور سينثيا لاميس كرئيسة جديدة للجنة الفرعية للأصول الرقمية في لجنة المصرفية بمجلس الشيوخ، رئيس الهيئة الجديدة بول أتكينز، المفوض الجمهوري هيستر بيرس، ومستشارين مثل إيلون ماسك الذي يؤيد العملات الميم ومرشح وزير التجارة هوارد لوتنيك.
تتزايد الثقة في أن التنظيم الذي يدعم الأصول الرقمية في طريقه ويأتي مع مهمة جديدة لهيئة الأوراق المالية والبورصات التي ستطور إطارًا تنظيميًا للأصول الرقمية بالتعاون مع لجنة تداول السلع الآجلة لتجديد سياسة العملات الرقمية، ومن المتوقع أن يركز هذا التجديد على تخفيف الأعباء التنظيمية وإنشاء إطار تنظيمي صديق للعملات الرقمية، فضلاً عن تكوين رأس المال وبرنامج إنفاذ يركز على حماية المستثمرين.
“يضع الأمر التنفيذي الأساس للكثير من الأنشطة في عالم البلوكشين والعملات الرقمية، بما في ذلك من المنظمين. نحن متحمسون للعمل على الاقتراحات كما تتشكل” قال لي أ. شنيдер، المستشار العام لشركة Ava Labs، الشركة التي تبني البلوكشين الطبقة الأولى Avalanche، والذي يعد الأسرع في صناعة العقود الذكية، وفقًا للوقت حتى الانتهاء. يعد Avalanche صديقًا للبيئة ومنخفض التكلفة، وهو المنصة المفضلة لتوكنيزاسيون جميع الأصول العالمية.
حالياً، يتم تنظيم الأصول الرقمية في المجالات التالية في الولايات المتحدة:
| التنظيم | الجهة التنظيمية | نعم | لا |
| ICO | SEC/CFTC | X | |
| AML/CFT | FINCEN | X | |
| العقوبات | OFAC | X | |
| الضرائب | IRS | X |
الجدول من الفصل 21، الصفحة 152، الاستثمار المستدام في الأصول الرقمية على مستوى عالمي، من تأليف سيلفا أوزيلي، Esq، CPA
الأسئلة الشائعة
أصدر الرئيس ترامب أمرًا تنفيذيًا بعنوان “تعزيز القيادة الأمريكية في تكنولوجيا المال الرقمي” الذي يدعم تطوير واستخدام الأصول الرقمية وتكنولوجيا البلوكشين في جميع قطاعات الاقتصاد.
تشمل الأهداف حماية الاستخدام القانوني للبلوكشين، وتوفير وضوح تنظيمي للأصول الرقمية، وحماية الوصول إلى الخدمات المصرفية.
يضع الأمر التنفيذي أسسًا واضحة لتطوير الأصول الرقمية في الولايات المتحدة، مما يمكن أن يعزز الابتكار وجذب الاستثمارات في هذا المجال.
